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五部门负责人介绍保障改善民生:百姓更有获得感幸福感
2017-10-23 09:42 来源:未知

   近年来,贵州遵义花茂村把村落作景区打造、把民房作旅馆经营,基础设施和庭院整治全覆盖。去年,全村全面小康实现水平达98%。图为“景致画”一样的花茂村。郝迎灿 胡志刚摄影报道

   近年来,甘肃渭源县田家河乡元古堆村整合村级组织运动场合、卫生室、体育健身中心等项目,建成村民公共综合服务区,改造建设敬老院一处。本报记者 柴秋实文(资料图片)

   黑龙江佳木斯同江市赫哲族乡村办起特色种植养殖、民族旅游等产业。2016年,两个赫哲民族乡实现旅游综合收入4200多万元。图为八岔村赫哲人在新居前修补渔网。柯仲甲 焦 勇摄影报道

   福建福州军门社区养老服务照料中心占地2000多平方米,服务多元、设施完善,确保白叟小病不出社区、大病及时就医。图为老人在健康体检亭丈量血压本报记者 邵玉姿摄

   中国人有了本人的家庭医生,根本医疗保障体系树立,实现了异地就医住院的直接结算

   建立了统一的城乡居民养老保险制度,覆盖人群迅速扩大,养老保险覆盖超过9亿人,医疗保险覆盖逾13亿人

   本报北京10月22日电 (记者赵贝佳)22日上午,十九大新闻中心举办第五场记者招待会,邀讨教育部党组书记、部长陈宝生,民政部党组书记、部长黄树贤,人力资源和社会保障部党组书记、部长尹蔚民,住房城乡建设部党组书记、部长王蒙徽,国家卫生计生委党组书记、主任李斌,就“知足人民新等待,保障改善民生”这一主题介绍了有关情形,并答复了记者发问。记者招待会由十九大新闻发言人、国新办副主任郭卫民主持,240多名中外记者加入。

   教导新体系的四梁八柱已搭建

   5年来,我国教育投入打破3万亿元大关,教育投入占国内生产总值的比重保持在4%;学校互联网接入率由20%以上提升到90%以上;教育系统取得的重大科研结果获国家三大奖的比例稳定在2/3以上;对农村穷困地域、少数民族地区的投入得到加强,没有一个孩子因家庭困难而辍学的目标基本实现;80%以上的农夫工随迁子女在流入地公办学校就学,2017年有15万农夫工子女报名在流入地参加高考,是5年前的36.5倍;建立了从幼儿园到大学覆盖各学段的资助体系。

   “现在中国已成为世界第三、亚洲最大的留学目标地国。”有记者提到中国教育在全世界已达到中等偏上水平,陈宝生说,“中国教育个子大了,骨架壮了,颜值高了,排位靠前了。”

   现在,一批标记性引领性的教育改革计划已出台,教育新体制的四梁八柱搭建了起来,但并不意味着教育已经能完全满意人民的需求。“从前人们是想上学,现在人们想上好学,这就是社会主要矛盾转化的一个表示形式。”陈宝生表示,接下来会主动回应人民群众对教育的新期待,送出一连串政策“红包”——到2020年,学前教育阶段幼儿园毛入园率达到85%,普惠性幼儿园占幼儿园总量的80%;义务教育阶段完全消除大班额,化解好学校减负、校外增负的问题;高中阶段毛入学率达90%以上,高等教育毛入学率达50%。

   推动社会救助与扶贫攻坚有效衔接

   7317亿元

   5年来,城市低保标准和农村低保标准分别增59%和97%,累计支出7317亿元,近6000万低保人员和特困群众的基本生活得到了有效保障

   黄树贤介绍了5年来民生兜底保障工程:一是社会救助兜底保障作用有效发挥,城市低保标准和农村低保标准分离增59%和97%,累计支出7317亿元,近6000万低保人员和特困群众基本生活得到有效保障。二是天然灾害应对高效有序,国家启动自然灾害救灾应急响应117次,下拨中央救灾资金454亿元,救助受灾群众3.5亿人次。三是养老服务业加快发展,现在全国注册登记的养老机构达2.8万多家。四是社会福利和儿童维护制度更健全。五是军人抚恤优待水平连年提升。六是慈祥和志愿服务事业蓬勃发展。

   在脱贫攻坚战中,民政部门施展了哪些作用?黄树贤表示,党的十八大以来,民政部门全面完善救助保障制度,国务院公布《社会救助暂行方法》,明白了“8+1”的社会救助体系。稳步提升了救助保障水平,近年来全国城市和农村低保标准年均增长10.7%和16%。救助保障治理工作不断规范,做到精准救助,应保尽保。“下一步,我们将继续在完善制度、增强管理、提高水平上下工夫,做好社会救助与扶贫攻坚的有效衔接,保障好困难群众的基本生活。”

   推动全民参保打算,尽快实现基本养老保险全国统筹

   5年来,就业形势坚持总体稳定。城镇新增就业年均1300万以上,创造了超过6500万就业岗位,解决了2790多万下岗失业人员再就业问题和880多万城镇困难人员的就业问题。在化解多余产能过程中,稳妥安顿了近百万职工。在脱贫攻坚战中,解决了480多万乡村建档立卡困难职员的转移就业问题。

   同时,社会保障制度体系不断完善。建立了统一的城乡居民养老保险制度;覆盖人群迅速扩展,养老保险覆盖超过9亿人,医疗保险笼罩逾13亿人;待遇程度稳步进步,城镇职工基本养老保险月均匀水平已超过2300元,城乡居民基本养老保险水平已超过120元。

   在经济增速放缓的情况下保持就业总体稳定,是怎么做到的?“党中央高度重视就业工作是最基本的因素。”尹蔚民回答,就业之稳,还得益于我国经济保持安稳健康发展,增速虽放缓,但仍保持中高速,为就业创造了良好条件。改革释放红利,简政放权与“放管服”改革相联合,激发市场活气,现在天天新增企业约达1.6万户。积极就业政策发挥效应,国家每年财政专项投入近千亿元。

   尹蔚民表现,为实现更高质量和更充足就业,会持续保持就业优先战略和踊跃的就业政策;大规模发展职业技巧培训;坚持创业带动就业;维护劳动者权利;供给优质高效的就业服务。

   在回答有关“老有所养”的问题时,尹蔚民表示,这方面工作存在两个难点,即如何增加养老保险覆盖面,以及如何推动养老保险基金的可持续发展。啃“硬骨头”,顶层设计已具备,未来会分步实行——推动全民参保方案,尽快实现基本养老保险的全国统筹,进行养老保险基金的投资运营;划拨国有资产充实社会保障基金等。

   6500万

   这5年创造了超6500万就业岗位。解决2790多万下岗失业人员再就业问题、880多万城镇困难人员的就业问题

   1100万

   到2016年底,我国的医疗卫生机构发展到98万个,医疗卫生人员达1100多万人。十八大以来,每千人执业(助理)医师数从1.8人增长到2.3人

   房子是用来住的,不是用来炒的

   王蒙徽介绍,5年来,住房保障造诣显著,近8000万困难群众改善了住房条件。房地产调控效果显现,房地产市场总体保持稳定。“我们坚持‘房子是用来住的,不是用来炒的’定位,出台了一系列有针对性的措施稳定市场。目前,一线城市和部分热门二线城市新建商品住宅价钱同比涨幅回落,三四线城市的房价也趋于稳定。”同时,住建部正在进行12个大中城市住房租赁试点工作,支持北京、上海积极摸索发展共有产权住房,并抓紧研究制定房地产长效机制、推进住房租赁市场的立法工作。

   从宏观来看,我国城市计划改革深刻推进,城市发展方式加快转变。城市建设水平不断提高,环境更加生态宜居。王蒙徽介绍,5年来,新增城市绿地45.8万公顷,城市生活垃圾无害化处置能力提高了38.9个百分点,城镇污水处理率到达92.5%。海绵城市建设正在有序推进,地下管廊建设已建成廊体1600多公里,城市基本设施建设获得了显著进展。

   8000万

   5年来,近8000万困难群众改良了住房前提。棚户区改革鼎力推进,6000多万棚户区居民出棚进楼。公租房保障才能显著晋升,1900多万住房艰苦的大众住进了公租房

   下一步将坚持调控目标不动摇、力度不松劲,保持政策的持续性和稳定性,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。

   个人卫生支出比重20年来最低

   李斌介绍,深入医药卫生体制改革取得重大阶段性功效,初步建立了分级诊疗体系,中国人有了自己的家庭医生,基本医疗保障体系建立,实现了异地就医住院的直接结算。“个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到30%以下,是近20年来的最低水平。”

   公共卫生整体实力再上新台阶,免费基本公共卫生服务拓展到14类,我国孕产妇死亡率和婴儿的死亡率大幅下降,提前完成了结合国千年发展目标。医疗服务质量和水平得到显明改善,血液平安供给水平进入国际前列,中医药的特点优势得到进一步发挥,实施健康扶贫工程,分类救治了贫穷患者360多万人。

   当被问及“如何解决医疗资源调配不平衡的矛盾”,李斌说,要进一步深化医药卫生体制改革,推动医疗服务优势资源对困难地区的辐射和带动,对贫苦地区进行对口支援,在当地免费造就医学人才。此外,会继续加大民生保障力度,扩大家庭医生签约服务范围,加强妇幼健康服务,补上儿科、妇产科、麻醉科人才的短板。

   公立医院综合改革给人民带来了哪些利益?李斌告知记者,医疗综合服务能力在持续增强,2016年底我国医疗卫活力构发展到98万个,医疗卫生人员达到1100多万人,全国诊疗量达79亿人次;群众就医累赘连续减轻,基本医保参保率一直在95%以上,报销比例进一步提升;便民惠民办法持续推出,86%的医院实施同级医院的检讨成果互认;医疗服务质量持续提升;群众的健康水平持续提高。

   李斌表示,医疗服务改善了,但群众还有不满足的处所,发展不均衡不充分的问题还要进一步解决。未来,将精准对接人民群众日益增长的多样化医疗卫生健康需求。

   统筹:本版编辑 吕莉 黄超 白元琪

   制图:郭 祥

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